智慧广电固边工程建设是落实党中央国务院固边强边战略重大举措的一项政治工程、民生工程,也是改进工作作风的牵动工程和能力工程。全省机关“能力作风建设年”活动开展以来,黑龙江省广播电视局把智慧广电固边工程建设列入攻坚克难重点任务,找准突破点,克服“三难”,全力打好攻坚战,在项目数量、组织机构、配套资金、先期启动等方面取得了比较明显的成效。
克服组织协调上的困难
在推进机制中找突破 协调联动合力攻坚
智慧广电固边工程建设涉及诸多层级、不同部门和众多责任主体,协调推进工作任务重难度大。黑龙江省广播电视局集中力量在统筹“局、台、网,省、市、县”各方资源力量上下功夫,在凝聚合力推进建设上想办法,与省发改委、中国广电黑龙江公司等部门成立了省智慧广电固边工程领导小组,并组织全省18个边境县的相关市(县区)和实施单位成立了由党委或政府主要领导任组长的领导机构,为工程顺利实施提供了组织保障。通过实地调研和调查问卷,了解基层基础设施、人员技术、群众需求等情况,通过召开座谈会、协调会、推进会,研究《实施方案》、推进措施和攻坚难点,构建起部门协同、层级联动、一体推进、合力攻坚的良好格局。
克服实施资金上的困难
在保障支持上找突破 实现资金全额配套
为破解项目建设“钱从哪来”的难题,黑龙江省广播电视局多措并举积极筹措建设资金,认真研究国家关于智慧广电固边工程中央预算内支持政策、黑龙江省兴边富民政策和优化营商环境有关政策,在政策里找方向、寻路径。黑龙江广电局专班及时贯彻落实全国智慧广电固边工程建设推进会精神,第一时间向省委省政府报告相关情况,一方面加强与省发改委等部门的沟通,积极主动做好向上级部门的汇报、争取工作;一方面整合相关县市区及企业的力量,寻求多元投入的途径。在国家广电总局、发改委和省委省政府的支持下,黑龙江省18个边境县中有8个县(超过了“十四五”规划的三分之一)不仅获得了中央财政预算内每个县1200万元的支持,还在省政府财政资金十分紧张的情况下,获得了每个县不超过300万元的全额配套支持(黑龙江省发改委今年唯一全额承担配套资金的项目),为工程建设提供了坚实的财力保障。
克服施工建设上的困难
在统筹推进上找突破 抢先抓早超前启动
为积极应对黑龙江省高寒地带施工期短和疫情反复形势严峻的双重困难,统筹疫情防控和施工建设,广电局专班研究制定了项目时间表、路线图,抢抓施工黄金期,见缝插针抓紧落实。4月初,聘请国家广电总局设计院专家,会同实施单位到逊克、抚远、呼玛等地调研项目初设工作,有针对性地指导各地因地制宜进一步细化实施方案。在哈尔滨市实行静态管控前,于4月18日组织召开了18个市县区广电、发改、财政、融媒体中心、网络公司,部分市县住建局、公安局、边防委等部门参加的全省智慧广电固边工程建设推进视频会,对下一步工作进行全面部署。会上还邀请国家广电总局设计院专家对《智慧广电固边工程建设指南》进行线上培训解读,指导施工建设。目前,各试点单位已抢前启动相关工作,实施单位做好招投标准备工作,全力在项目建设上抢时间、争进度,推动广电固边工程早落地、早见效。
智慧广电固边工程的迅速启动为广电局“能力作风建设年”攻坚破难专项行动创造了良好开局。下一步,黑龙江省广播电视局将以“开工就是决战,进场就是冲刺”的决心和干劲,加速推进智慧广电固边工程建设,持续打好攻坚“组合拳”,同步推进县级应急广播体系建设、电视频道高清化建设、网络视听节目精品创作、历史遗留问题解决等攻坚行动,以攻坚破难的实际成效迎接党的“二十大”胜利召开。
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