嘉兴广电:“智慧广电+公共服务”提升城市台发展能级

加快广播电视服务转型升级，满足人民美好生活新需要，是新时代广电媒体强化公共服务、深化广电惠民的新使命。近年来，嘉兴广电以总局《关于加强广播电视公共服务体系建设的指导意见》为遵循，以高质量推进“全国广播电视基本公共服务标准化试点（秀洲区）”为契机，以“智慧广电+公共服务”为抓手，加快推动市本级15个镇（街道）广电公共服务赋能升级，在推进高水平新闻宣传、高效能综合服务和高质量产业拓展上先行先试，构建了“智慧广电+公共服务”生态体系，实现了事业与产业的良性互动、社会效益与经济效益有机统一，走出了一条嘉兴特色的农村广电发展道路，嘉兴市本级农广站成为展示广电公共服务成效的“重要窗口”和“最精彩板块”。

做优“一镇一品”自办节目品牌，传递好党委政府声音，服务好农民生产生活

嘉兴广电坚持以人民为中心的工作导向，充分发挥农村广播电视站作为党和政府联系群众的桥梁纽带作用，持续实施内容精品工程，打造“一镇一品”的广播自办节目品牌，把广电站和对农节目建设成为服务市本级镇（街道）的舆论新高地和宣传主阵地。目前，市本级各镇（街道）共有有线（调频）（应急）广播154561只，覆盖率100%。为做好对农宣传，各乡镇广电站均配备专职报道员，开辟乡镇广播特色栏目，每周采编制作3-4档自办节目，内容紧贴地方党委政府和居民生产生活需要，做有高度有温度的精品广播。市本级农广站连续7年在嘉兴市对农广播自办节目抽评工作中名列前茅。

2019年，市本级农广站在全市镇（街道）广电站广播自办节目十佳评选中斩获4个“十佳”，3个“入围鼓励奖”。2020年1-11月，乡镇站围绕党委政府中心工作开辟“美丽城镇建设”“人居环境整治”“垃圾分类”“长三角一体化”等专题专栏，共播出稿件9265篇。同时，市本级农广站还运营两区镇（街道）室内外大屏16块，各类小屏437块，将其纳入应急广播系统管理，播放党委政府中心工作宣传片、公益广告片、便民服务信息、台风灾害等应急信息发布。

2020年上半年疫情防控期间，各站发挥应急广播、村村通、大小屏等平台优势，早中晚高频次播放嘉兴市新冠肺炎防控令、疫情动态和防治知识等内容，真正发挥了应急广播 “平时服务，战时应急”的作用，做法在“学习强国”平台刊载。积极创新拓展农村广播电视的内容服务。新塍广电站的“郝老师课堂”原本就是一个特色栏目，至今已通过电波播出了320期。为更好地加强新时代文明实践基地建设，2019年，新塍镇将“郝老师课堂”从空中课堂搬进实践基地，线上线下融合，全镇28个村（社区）新时代文明实践基地宣讲员同时成为郝老师课堂的首批徒弟，正式开启“1+28”模式，成为秀洲区的宣传工作特色品牌。

嘉兴广电与南湖区委宣传部合作推出了电视端“红船旁的新时代文明实践中心”，与秀洲区委组织部合作建立了电视端“秀洲区民生党建服务平台”，在油车港镇290户和新塍镇52户党员家庭数字电视终端设备开通了该平台全部功能，成为秀洲党建的一个工作亮点。

做强“彩虹服务”综合服务品牌，推动广播电视公共服务标准化、均等化、便民化

随着网络视听等新媒体竞的崛起，数字电视基础用户不断流失成为一个现实问题。为了控制流失量、扩大双高用户量，嘉兴广电自2015年创建并持续做强广电“彩虹服务”活动品牌，通过强化综合服务、优化网络传输、开通云端服务、打造空中课堂、上门维修走访等方式，让基层群众享受均等优质的数字产品和丰富的公共文化生活，实现群众由受众向用户、由“看电视”向“用电视”的转变，推动公共服务标准化、均等化、便民化。

如2019年，以“彩虹服务进万家、用心用情三服务”为活动主题，充分发挥市本级农村广电彩虹服务队党员、团员及专技人员优势，奋战100天，组织了330场次地推活动，办理业务总量5300多笔，上门换取老旧机顶盒6800余只，服务群众3.2万余人，双高渗透率净增长3.13%。以“最多跑一次”改革为牵引，联合市本级及各乡镇的行政服务大厅，实现了数字电视的业务通办。

2020年上半年，又推出“禾点点”手机APP广电线上云服务，群众足不出户就可在家办理各种数字电视业务。在“彩虹服务”活动的推动下，市本级数字电视基础用户流失量常年控制在3%左右，目前，市本级辖区有线数字电视用户13.4万户，入户率超90%，高清4.39万户，宽带3.19万户，双高市场渗透率达到55%，市本级数字电视经营创收已连续6年突破1个亿。2020年1-11月，市本级农广站经营总收入1.41亿元，同比增长21.8%。

2021年，将全面推进4K超高清在乡镇的覆盖面，并大力拓展“4K+百兆宽带”业务，主动对接新时代文明实践中心和智慧城市建设、乡村振兴战略、新型城镇化战略等，力争让高清电视成为基本公共服务的标配，高标准、高质量、高效率完成秀洲区的全国广播电视基本公共服务标准化试点工作，为试点工作贡献嘉兴智慧、提供嘉兴样本。

建好“智慧广电”产业服务平台，增强自我造血机能，推动农村广电事业可持续发展

在推进事业建设的同时，嘉兴广电从2016年开始探索广电关联产业的发展，按照“互联网+”的基本理念，以“应急智慧广播+”“智慧广电”为转型方向，参与智慧城市建设和社会综合治理，走上了广电科技信息化服务之路。

2017年，农广站率先在南湖区大桥镇（科技城）建立乡镇广电智慧社区平台，包括人脸识别系统、车辆识别系统、视频监控系统、单元楼门禁系统、无线网络覆盖、外来人口管理、电瓶车集中充电站。2017年至2019年，农广站与嘉广科技（嘉广集团子公司）联手加强场景应用开发，进一步在移动视频直播平台、智慧河道平台、大数据无线WiFi平台和智慧乡镇四大平台建设上加快拓展，自主研发拥有智慧河长、智慧河道、人脸识别、智慧停车等4个计算机软件著作权。2019年，人脸识别技术、智网村居项目、智慧停车平台等项目在公安、医疗、教育、交通等系统广泛应用，全年收入总额6228.83万元。其中“智慧停车”系统已在秀洲、南湖、港区改造运营公共停车位5800余个，创收700余万元。

2020年，为适应新冠疫情防控和垃圾分类工作新形势要求，研发了应用人脸测温仪器和垃圾分类智能识别系统，人脸测温仪投入到200多个城乡社区开展智能防疫，大大减少了基层政府对防疫的人力物力投入。2020年，在应急广播体系基础上成长起来、推动“智慧广电”快速发展的“嘉广科技”在全国股转系统“新三板”挂牌上市，成为嘉兴市本土国有文化企业上市的第一股。通过多年“智慧广电+公共服务”的探索，嘉兴广电基本完成了广播电视由消费性服务向生产性消费的转变，实现了农村广播电视工作事业产业的良性互动和社会经济效益的有机统一，被兄弟台誉为广电公共服务转型升级的“嘉兴模式”。