北京广电局局长杨烁：推进电视剧高质量发展的“四个坚持”

12月4日上午，国家广播电视总局在京召开电视剧高质量发展座谈会，北京市广播电视局党组书记、局长杨烁作了题为《深耕文艺土壤 回答时代课题紧紧依靠广大文艺工作者推进电视剧高质量发展》的发言。他谈到，2016年至今，北京广播电视网络视听发展基金每年投入逾五千万元，共扶持102个优秀电视剧项目，覆盖剧本创作、摄制宣推、播出奖励全链条，基金扶持的精准率、转化率和满意率不断提高。未来五年，我们还将对100部优秀作品给予总共不少于两亿元的资金扶持，着力提高作品的精神高度、文化内涵、艺术价值，锻造出更多符合时代审美，满足人民需求的优秀作品。

以下为发言全文——

《深耕文艺土壤 回答时代课题 紧紧依靠广大文艺工作者推进电视剧高质量发展》

北京市广播电视局党组书记、局长杨烁

推进社会主义文化强国建设赋予了首都广电新的使命和责任，新时代呼唤杰出的文学家、艺术家，文艺创作拥有无比广阔的空间。我们要把握新时代文化繁荣发展的机遇，紧紧依靠广大文艺工作者，共同推进电视剧高质量发展。

一、坚持满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，树时代之志

近年来，京产剧紧扣大时代主题，推出重量级作品，从不同方面满足观众精神文化需求。一是立起时代的坐标轴。按照总局“四个聚焦”的要求，推出《最美的青春》《平凡的世界》等精品力作，获中宣部精神文明建设“五个一工程”奖、中国电视剧“飞天奖”等重大奖项。二是用好科学的方法论。倡导多样性题材、多维度视角、多元化创作，多部作品在央视和一线卫视重点排播，掀起收视热潮。三是捕捉美丽的闪光点。从当代中国的伟大创造中发现创作主题，捕捉创新灵感，通过“五找准五讲好”梳理规划未来各重要时间节点的重点题材近20个，储备民族魂、家国梦、英雄传、奋斗史、人间情、北京味六大电视剧系列板块重点项目近60个，并将力保《觉醒年代》《香山叶正红》《我们的新时代》《八零九零》《理想之城》等重点剧的创作生产播出。

二、坚持主题主线创作与遵循文艺规律相统一，强作品之质

京产剧聚焦主题主线，推动创新创优，尊重创作规律，加强奖励扶持，“北京出品”成为国内市场“金字招牌”。一是科学规划选题。成立精品创作领导小组，对标把握重大时间节点科学规划选题，做好种子库、项目库、片单库的动态管理和优质项目的全流程孵化，在现有重大题材创作基础上不断突破超越。二是引领创作方向。坚持“三个关口前移”，并按照“六好”标准为重点项目提供专家指导、评审论证、创作推进、研讨交流、调研探班等多种方式的精准服务，专人负责、专班推进、精心打磨，克服扎堆创作、仓促创作、攀比创作、应景创作、投机创作的问题，有效避免哄抢资源、粗制滥造、雷剧神剧、排播困难等情况。三是精准基金扶持。2016年至今，北京广播电视网络视听发展基金每年投入逾五千万元，共扶持102个优秀电视剧项目，覆盖剧本创作、摄制宣推、播出奖励全链条，基金扶持的精准率、转化率和满意率不断提高。未来五年，我们还将对100部优秀作品给予总共不少于两亿元的资金扶持，着力提高作品的精神高度、文化内涵、艺术价值，锻造出更多符合时代审美，满足人民需求的优秀作品。

三、坚持组织引导把关与尊重创作个性相统一，聚人才之智

通过“三会三课”和“一剧一策”，引领文艺工作者树立正确的创作观，用健康向上的文艺作品启迪心智、引领风尚。一是建设人才梯队。在抓好“龙头”创作团队的同时，启动扶持新人计划，以编剧、导演、制片人等电视剧创作骨干为重点，选拔培养中青年人才和专业团队，给予他们充分的创作空间、发展空间和展示空间。二是发挥行业优势。借助首都广播电视节目制作协会、北京网络视听节目服务协会等行业协会的影响力，及北京电视节目交易会、中国（北京）国际视听大会、中国广电媒体融合发展大会等多个活动平台和高端行业论坛，搭建线上线下交流交易空间，提升电视剧工作者创作积极性和主观能动性，激发创作能量和创新活力。三是统筹专家资源。成立电视剧题材规划委员会和产业促进委员会，组建高水平文艺评论队伍，创新评论形态，提高电视剧从业人员媒介素养，积极营造健康良好的电视剧创作生态环境。

四、坚持助推产业升级与深化精品创作相统一，创首善之制

北京市广播电视节目制作经营许可证持证机构占全国1/3，备案电视剧数全国占比一直保持在30%左右，成片转化、平台首播、全国获奖的数量名列前茅。一是提高政策贯通力。出台《关于推动北京影视业繁荣发展的实施意见》，提高政策扶持精准度和覆盖面，贯通广播电视和网络视听、内容生产和科技创新，推动文化业态转型升级。二是增强机制创新力。落实“找准选题、讲好故事、拍出精品”的要求，以“三库”为依托，从题材规划、备案立项、摄制创作、审查播出、宣传推介等多个环节入手，建立科学高效、运转顺畅的精品创作“北京模式”，从而打通政企两方、制播两端、上下两游和量质两关。三是提升产业融合力。加强与文投、信托等金融机构的合作，加快影视产业与出版、科技、旅游、体育、金融等产业的融合，持续打造全国文化中心建设新增长极。

“十四五”期间，我们将以习近平文艺思想为指引，通过更多优秀影视作品反映时代的历史巨变，描绘时代的精神图谱，把当代中国发展进步和当代中国人精彩生活展示好，把中国精神、中国价值、中国力量阐释好，为时代画像、为时代立传、为时代明德，以文化需求的多样化供给增强人民精神力量，真正激发一个民族在崛起中应有的昂扬精神和奋进意志。