广电地方军频联姻电信运营商 资源互补剑指最后一公里

　　广电电信“楚河汉界”进入破冰期，地方电信运营商与地方广电系的合作“频繁落子”。最新消息显示，北京电信将与歌华有线联合，面向家庭宽带用户推出“华翼宽带”业务。据悉，该业务是利用北京电信带宽、歌华有线双向网改造的线路构建的有线宽带网络。“华翼宽带”围绕“无需穿线、电信光速、免费体验”三个核心要素，将为家庭宽带用户提供高质低价的宽带服务，并具有防蹭网等新概念。在此之前，歌华有线与中国移动协议定调共拓4G网络建设和维护及光纤及管道等资源合作、湖北省广电局与湖北移动开展战略合作等已有先例。

　　一直以来，重复建设、“划江而治”、互争业务等状态在电信和广电运营商间循环往复，发展与纠结并存，如今面对内忧外患，融合成为一个新的突破点，双方的合作是通过实现基础资源共享来实现，这样的组合对竞争对手的客户也有良好的渗透作用。但同样，“最后一公里”的机遇也让其面对资源整合的挑战，改革迫切性凸显。

　　广电地方军频频牵手电信运营商

　　OTT来势越发凶猛，地方电信运营商与地方广电系的合作不断增多，既为发展，又为抗压。

　　广电运营商携手电信运营商共推宽带。北京电信与歌华有线日前联合推出的“华翼宽带”业务10月起正式上市销售，自本月18日起用户可登陆北京电信网厅、掌厅或关注官方微信参与限量抢购活动。用户可以699元的价格抢购原价880元的10M一年宽带服务。

　　相较以往，此次的“华翼宽带”业务有几个亮点：其一，自主快速——用户申请后由后台配置网络数据，直接通过高清机顶盒连接上网，无需上门安装及入户布线。其二，创新登录模式且安全有效——用户每次上网时需通过二次认证，以预防止当下发生频率较高的“蹭网”。其三，光速宽带保障高网速——在北京电信光速宽带的保障下，高速率的下载需求和流畅的观影需求将得到满足。

　　宽带合作并非广电与电信运营商合作的惟一模式，其合作模式多元化发展，极具潜力。随着4G时代的来临，二者的“联姻”也转向当前的发展需求。三个多月前，歌华有线宣布与北京移动合作共建4G网络。2014 年度合作规模预计为北京地区的几百个区域，中国移动北京公司按照约定的费用标准支付相关费用。在业内人士看来，歌华有线覆盖的北京地区，相较之下4G接受程度较高，二者合作可以互利，更重要是有助于歌华有线加快4G网络布局，避免被边缘化。

　　更早之前，国内首个“手机实时支付、节目实时开通”服务试点在广州上线，而这正是广东省有线网络公司与广州移动双方就“有线数字电视尤其是付费频道可以通过手机进行实时支付业务”达成共识的结果。无独有偶，湖北广电与湖北移动也已“牵手”在产业发展、新闻出版广电综合监管平台建设、提升新闻出版广电信息化水平、深入监督执法等方面，开展一系列战略合作。可以说，以竞合方式携手开拓新兴市场已经成为地方广电和电信企业的必选项。

　　资源优势互补实现竞合

　　谈及广电和电信运营商的合作，势必要说到成立不久的“国网公司”。国网公司成立后，宽带接入是其一个重要的拓展领域，而电信运营商和广电之间通过资源优势互补，有利于创造更多的市场机遇，拓展更大的发展空间。

　　从电信运营商的角度看，广电系在“最后一公里”方面占优，具备先机和成本优势。具体来说，一是“小区优势”：广电网络的建设早于电信运营商，合作可为电信运营商减轻重复施工的重负，广电网络也不存在向小区物业缴纳“入场费”的烦恼；二是成本优势：广电网络的利用率相对略高，且有固定月租；三是信任度优势：从终端演进和生活习惯的角度来看，用户办理电视业务先于电信业务，认知度和认可度较高。概括而言，运营商看中的是地方广电系可以在小区等“最后一公里”布网，可以增强运营商的网络覆盖、入户能力。

　　从广电运营商的角度看，广电运营商看中的是电信运营商的高速网络资源，有助其拓展高清视频等增值业务。同时，电信运营商对中高端用户掌控的态势已经形成，与广电所提供的网络业务有明显区隔。电信运营商的高速网络资源是广电运营商可望而不可及的，唯有合作才可“为己所用”。

　　广电和电信运营商的合作已有良好示范先例。2010年是广电与电信企业合作的分水岭。2010年以前，广电系与电信系的合作还属于“偶有为之”。 2010年以后，广电系与电信系签约合作乃至合资组建公司逐渐增多。在这之中，IPTV即为电信广电运营商合作历史中最浓墨重彩的一笔，其作为三网融合的一项最具代表性的业务，是从政策夹缝中成长起来的，也是双方资源优势互补的最佳产物。

　　改革僵持考验整合能力

　　广电国网身负历史重任——推动三网融合和整合全国广电系统，但因为身处“一个最好的时代也是一个最坏的时代”，故机遇与挑战并存。正如专家表示，虽然国网公司赶上了电信市场全面开放的好时机，但也错过了互联网市场蓬勃发展的那些年，未来想从电信市场分羹仍挑战很大。

　　一方面，广电系地方军由下到上的合作正促进宽带及信息化建设提速。广电与电信运营商都开始深度进军对方业务领域，这意味着三网融合业务有望进入实质性拓展阶段。但业内人士也指出，“无论是有线运营商、地面运营商还是卫星电视运营，其传统的快速分发优势将不再明显，而互动优势欠缺这一短板将更加凸显。”

　　另一方面，广电系由上而下的改革仍然僵持，广电国网公司这一三网融合竞争主体处境尴尬，不仅面临运营商和互联网公司的竞争，有如近期运营商和互联网公司频频在家庭市场、电视端布局，其内部整合也越发困难。广电在全国拥有超过2000家运营单位，它们都享有比较自主的制播权，因此，这虽然有利于提供差异化的内容服务，但广电国网的“掌权”更多是政策监管层面的。业内人士指出，“广电国网公司不仅要整合与其平级的省级网络，还要分散各地的有线与宽带网络，并耗资采购硬件组建移动网络，其难度之大可以想象。”因此，想要变局，简单地竞争和资源整合当然还不能奏效，创新思维的考验之路还很漫长。